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第二,新在共推市场一体化。一体化发展的内在要求是打破壁垒,让要素在更大范围畅通流动。长三角要在全国统一大市场建设中走在前列。2024年,三省一市联合制定《长三角区域物流提质增效降本行动方案》,明确7大行动37项举措,制定区域市场一体化5方面18项重点工作举措。三省一市海关深化“联动接卸”模式,长三角各港口与洋山港“视同一港”,实现进出口货物“一次申报、一次查验、一次放行”,每个进口和出口集装箱可分别降低物流成本200元和400元,已覆盖12个港口,有力提升了上海港腹地辐射能级。
纵观政府工作报告,既有为养老、医疗、教育真金白银“多花钱”的举措,比如居民医保和基础养老金最低标准再提高,扩大高中阶段教育学位供给,逐步尝试推行学前教育免费;也有立足长远提出的统筹部署安排,比如加快建设高质量教育体系,支持扩大就业,促进居民增收减负,完善劳动者工资正常增长机制,加强消费激励等。
简单列举一些数据:有力推动了经济增长,去年全市GDP增长5%,规模进入了5万亿元以上的新阶段。经营主体蓬勃发展,至去年底,全市企业数量289.87万户,相当于每一千人就有企业117户,全国排名第一。外资企业纷纷落户,跨国公司地区总部、外资研发中心分别达到1016家、591家;外资金融机构555家,占比超过30%。企业成本明显降低,去年为企业减负超过1160亿元。要素市场交易更加活跃,去年全市公共资源“一网交易”规模1.18万亿元,金融市场交易总额3650万亿元,规模十分可观。这些成果,本身就是我们持续优化营商环境的动力。同时,上海作为改革开放的前沿阵地,作为世界观察中国的重要窗口,承担了国家赋予的一系列重大任务和使命。因此,我们优化营商环境,还有三方面强大的动力。
一是国际经济中心。我们大力发展新质生产力,加快构建现代化产业体系,全市生产总值达到5.39万亿元,城市经济规模已经进入了5万亿元以上的新阶段,集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业总规模达到1.8万亿元。二是国际金融中心。我们着力完善金融市场、产品、机构、基础设施“四个体系”,全市金融市场交易总额达到3650万亿元、再创新高,持牌金融机构增加到1782家,其中外资金融机构555家、超过30%。三是国际贸易中心。我们优化外贸结构,加快发展离岸贸易、跨境电商等外贸新业态、新模式,上海口岸贸易总额超过11万亿元、继续保持全球城市首位。四是国际航运中心。我们着力增强航运枢纽功能,上海港集装箱吞吐量达到5150.6万标准箱、连续15年排名世界第一,成为全球首个年吞吐量超过5000万标准箱的世界大港。五是国际科技创新中心。我们持续提升创新策源能力,全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4.4%左右,每万人口高价值发明专利拥有量达到57.9件,“上海—苏州”集群在全球“最佳科技集群”的排名连续两年位列第5。
在不断提升生态系统多样性稳定性持续性方面,坚决守牢生态保护红线,高质量建设大熊猫国家公园、创建若尔盖国家公园,持续推进“绿盾”专项行动。深入实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,推进岸线防护林体系和沿江绿色生态廊道建设,实施历史遗留废弃矿山生态修复工程。持续加强生物多样性保护,开展生物多样性调查监测,实施重点保护野生动植物和极小种群野生植物保护工程,落实长江十年禁渔措施。
在推进区域协调发展方面,安徽马鞍山推动和县、江苏南京浦口毗邻地区持续深化“两省一街”共管共治模式,在已有警务跨省合作基础上,进一步拓展政务服务功能,设置5个“跨省通办”窗口,2024年办理民生事项超1500件,服务民众“进一扇门、办两省事”。
春秋旅游副总经理周卫红表示,随着更多客源地的境外游客得以通过更便捷的方式来到中国,了解、感受中国的开放态度、全球胸怀,旅游企业也将结合更多体验性的文化内容,设计丰富多样的出入境游新品。同时,澳大利亚、新西兰也有着很多华人华侨,单方面免签的推出,在方便他们回国探亲访友之余,同时也可以通过旅游,来看看中国发生的深刻变化,体验丰富多彩的生活和文化。